2016年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,求真务实、锐意进取,全区实现地区生产总值800亿元(预计数,下同),同比增长11.5%;社会消费品零售总额739亿元,同比增长12%;固定资产投资730亿元,同比增长16%;地方财政总收入133亿元,同比增长11%,其中税收收入113亿元,占比达85%;居民人均可支配收入达46000元。一年来,我们重点抓了以下五个方面的工作:
(一)坚持提质增效,产业结构优化升级。我们把转型升级作为“第一任务”,现代服务业“主引擎”地位进一步巩固,实现增加值660亿元,对地区生产总值增长贡献率达85%。“三金”平台强势发力。金融商务区新引进中国人寿、德勤、普华永道等企业区域总部11家,已汇聚省级以上金融机构59家,各类金融分支机构300余家,金融业实现税收38亿元,占税收收入33.6%。金霞经开区铺排物流产业项目53个,物流产业实现主营业务345亿元,同比增长10%;实现货物吞吐量4000万吨,同比增长12%。马栏山创意集聚区整体规划抓紧推进,金鹰文化区建设得到省委、省政府的高度重视和支持,水环境综合整治、湖南广电节目生产基地等顺利实施。开放格局纵深推进。在全市率先成立区口岸办。长沙金霞保税物流中心完成报关近1万票、货值21.8亿美元。全区实际到位外资6.4亿美元,同比增长8.5%;完成外贸进出口总额8亿美元,同比增长9.5%,开放型经济不断延伸。创新创业蔚然成风。举办创新创业大赛,搭建北辰动漫文化产业园、菁芒等多个“双创”平台,入驻企业近100家。启动开福创园、军民融合产业园建设,创新创业形成良好生态。
(二)坚持项目为王,发展基础不断夯实。我们把项目建设作为“第一抓手”,发展动力日益强劲。产业项目稳中有进。新引进红星美凯龙、老百姓医药健康产业园、金健油脂等重点产业项目12个,签约金额达84亿元。湖南九州通现代医药物流中心、“爱尚通程”电子商务物流园、普洛斯金霞物流园建成运营,华创国际、富兴世界金融中心、湖南日报传媒中心、福天兴业综合楼、普菲克综合生产研发中心、中石油西南化工湖南分销基地等即将竣工或投入运营。交通路网畅通有序。完成马栏山通道改造,精英路、开福寺路、潘家坪路等建成通车,打通佳园路等断头路、瓶颈路,实施8条支路街巷微循环改造,新增3处人行立体过街设施,疏通万达广场、湖南广电、湘雅医院、北辰三角洲周边“肠梗阻”。征收拆迁推进有力。启动潮宗街、伍家岭、丝茅冲地块等7个棚改项目,完成签约3607户,进度居全市前列。新启动的26个征地项目完成15个,16个扫尾项目完成71%,实现腾地4000亩,为未来发展置换更多空间。
(三)坚持品质导向,承载能力显著增强。我们把城市品质作为“第一品牌”,环境面貌更趋精致。城市功能不断拓展。新增停车位5200余个。社区拆违还路40万平方米,新建交通微循环设施150套。疏浚化粪池1300座、管道25万米。率先全市进行“九位一体”主次干道提质改造,芙蓉路、东风路、中青路、福元路等全线提质,体育馆路、营盘路等增设自行车道,城区“骑行族”有了专用车道。城乡环境不断改善。深化水生态文明建设,完成浏阳河流域水环境综合治理和12处黑臭水体整治。持续开展“三车三场”专项整治。造绿复绿近1万亩,新增绿地6000亩,完成32个拆违复绿项目,湘江风光带、浏阳河风光带、环城绿带基本建成。城市形象不断彰显。率先全市进行景观亮化,金融商务区、东风路亮化提质工程稳步推进,湘江东岸亮化提质及一江一河五路近500栋楼宇亮化全面完成。率先全市推行街区制,实施“社区全面提质提档三年行动计划”,对22个社区进行提质改造,陈家湖社区成为全省首个“小区无围墙、管理到楼栋”的示范社区,相关经验在《人民日报》头版推介。
(四)坚持民生优先,保障力度持续加大。我们把民生保障作为“第一追求”,人民群众更有获得感。社会事业协调发展。浏阳河小学、金湾小学建成使用,江湾小学等7所学校启动建设,新增普惠性民办幼儿园13所,完成“美丽校园”建设22所,全面实施阳光招生。启动家庭医生签约服务试点工作,完成3个社区卫生服务中心维修改造,建成5个街道老年人日间照料中心和10个村卫生室。新建2个街道综合文化站,提质12个社区(村)综合文化服务中心。社会保障日益健全。稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。城镇新增就业1.5万人,城镇登记失业率控制在2.23%。发放城乡低保资金4800万元。政府购买民生保险实现全覆盖。完成荷叶、板塘二期等安置房建设,多措并举解决3000户住房困难家庭的住房问题。社会治理有效加强。“智慧开福”扎实推进。严抓安全生产,积极创建食品安全示范城区,平安稳定基础不断夯实。提升社区自治能力,社区事项核减近75%,社区办公服务用房平均达到877平方米。各类群众自治组织增至769个,居民自治意识、共建程度进一步提升。
(五)坚持严实治理,执政水平全面提高。我们把自身建设作为“第一责任”,进一步提高运转效率、务实水平和攻坚能力。法治建设扎实推进。成立全省首个区政府行政复议委员会。认真落实区人大及其常委会的决议决定,主动接受人大的法律和工作监督、政协民主监督和社会各界监督,承办省、市、区人大代表建议和政协提案共156件,办复率达到100%。政务服务更加优化。深化商事登记制度改革,推行“五证合一、一照一码”登记制度,新增商事主体1.3万个。整合规范各类行政审批事项158项,金霞经开区行政审批制度改革基本完成。街道政务服务中心完成标准化建设。廉洁建设切实加强。深入开展“两学一做”学习教育。深化治庸问责,依法查处9件行政违纪案,处理15人。加快公务用车改革,“三公”经费大幅下降。强化重大项目投资绩效管理,审计政府投资项目400个,核减率达12.5%,行政效能和服务水平显著提升。
国防工作、人民防空、双拥优抚、应急工作等扎实开展,民族宗教、外事侨务、老龄老干、史志档案、机关后勤等工作不断进步,工会、共青团、妇联、残联、侨联、工商联等群团组织为区域发展作出了积极贡献。